福岡県議会が公表している海外活動一覧24件のうち、6件は「報告書」欄が空白です。
6件の経費内訳は掲載されています。合計すると1億595万3,000円です。
一覧を一行ずつ見ていくと、経費欄は埋まっているのに、報告書欄だけが空白になっている6件が目に止まりました。
空白だから、報告書そのものが存在しないとは断定できません。別のページに活動紹介がある可能性もあります。
しかし、県議会が「活動報告書」の一覧として案内しているページで、県民が報告書を読めない状態であることは事実です。
公費をいくら使ったかだけでなく、誰と会い、何を確認し、福岡県の政策に何を持ち帰ったのか。それを一件ごとに追える状態にして、初めて費用対効果を検証できます。
2026年6月、福岡県議会は、これまでの報告書公開が不十分だったと認め、「県民に開いていく方向へ転換」したと説明しました。
その方針を掲げるなら、現在の一覧に残る6件の空白も埋めるべきです。
これまでに検証した福岡県議会の海外視察費全体の記事はこちらです。
→ 福岡県議会の海外視察費は3年で2億6500万円|23件を検証
住民監査請求で確認された範囲と、監査が求めた改善はこちらで整理しています。
→ 「違法ではない」で終わるのか|福岡県議会・海外視察の住民監査
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海外活動24件のうち6件は報告書欄が空白
福岡県議会の「活動報告書」ページには、2023年8月から2026年4月までの海外活動24件が掲載されています。
各行には、事業名、期間、訪問先、目的、報告書、経費の欄があります。
2026年8月23日に確認したところ、次の6件は経費資料へのリンクがあるものの、報告書欄にはリンクも説明もありませんでした。
| 時期 | 海外活動 | 一覧に記載された主な目的 | 公表された総経費 |
|---|---|---|---|
| 2023年10月 | 福岡県ボストン・ニューヨーク訪問団 | プロモーション | 1,730万円 |
| 2023年11月 | 福岡県・デリー準州友好提携15周年記念訪問団 | 式典参加、友好交流 | 636万円 |
| 2024年1月 | 福岡県・ハワイ州友好促進訪問団 | 友好交流 | 2,320万7,000円 |
| 2024年2月 | 福岡県議会欧州調査視察団 | 調査 | 3,003万8,000円 |
| 2024年5月 | 福岡県・ハワイ州友好促進訪問団 | 友好交流、共同宣言 | 1,153万7,000円 |
| 2024年5月 | 福岡県ロンドン・パリ視察訪問団 | プロモーション | 1,751万1,000円 |
| 合計 | 6件 | 1億595万3,000円 |
最も高額なのは、2024年2月の欧州調査視察団です。
議長ほか議員5人、職員5人がスイスとフランスを5泊8日で訪れ、総経費は3,003万8,000円でした。経費資料には、WHO、WOAHなどワンヘルスに取り組む国際機関との意見交換や、地域住民の健康と地域振興を両立する取り組みの調査が目的と記載されています。
この訪問で、どの機関とどのような議論を行い、何を成果と判断したのか。現在の一覧から報告書を読むことはできません。
1億595万円の使途は分かるが、成果を一件ずつ追えない
6件の経費資料は、何も開示していないわけではありません。
日程、議員と職員の人数、訪問目的、議員旅費、職員旅費、委託費、ホテル名、宿泊費が掲載されています。公費の総額と大まかな使途は確認できます。
各訪問の目的も具体的です。
- ボストン・ニューヨークでは、バイオ・スタートアップ分野の交流と八女茶のプロモーション
- デリーでは、友好提携15周年記念式典、教育分野の覚書締結への立ち会い、高校交流の視察
- 2024年1月のハワイでは、州議会や県人会との友好交流
- 欧州では、WHOやWOAHとの意見交換、ワンヘルスに関する調査
- 2024年5月のハワイでは、州議会、ハワイ大学、県人会との意見交換
- ロンドン・パリでは、観光プロモーション、工芸品市場の調査
どれも、目的の文章だけを見れば県政との接点があります。
それでも、経費内訳は活動報告書の代わりにはなりません。
経費資料から分かるのは、何のために行く予定だったかと、いくら支出したかです。実際に誰と面会し、何を話し、当初の目的を達成したのかは分かりません。
海外活動の必要性を主張するなら、「行く前の目的」だけでなく、「帰国後の成果」を示す必要があります。
報告書欄の空白は「報告書がない」という意味ではない
今回確認できた事実は、県議会公式サイトの一覧で6件の報告書欄が空白だということです。
報告書が作成されなかった、廃棄された、意図的に隠されたと認定する資料はありません。そのような推測を事実として書くべきではありません。
県議会は2026年4月、エジプト・カイロと中国の海外調査報告書を公開した際、報告書自体は調査後数カ月以内に作成され、情報公開請求があれば開示してきたと説明しました。
ホームページで公開するには、個人情報、事業情報、行政上の守秘情報を精査し、関係先の承諾が必要な場合もあるため、時間を要したとしています。
この説明からは、報告書が作成されていても、直ちにホームページへ掲載できない事情があることは分かります。
ただし、空白の6件について、報告書が作成済みなのか、公開準備中なのか、対象外と判断したのかは、一覧に説明がありません。
公開できない部分があるなら、その部分を非公開にした上で、訪問先、協議内容、成果、今後の課題をまとめた公開版を作ることはできます。
空白のままにするのではなく、現在の状態と今後の公開予定を示すべきです。
2024年6月以前の12件で掲載・未掲載が半分ずつ
6件の空白には共通点があります。すべて、2024年6月19日の議会改革プロジェクトチーム中間答申より前に実施された海外活動です。
県議会は中間答申を受け、答申後に対象となった海外活動の報告書をホームページで公表する方針を示しました。
制度上の区切りとして、2024年6月19日が一つの基準になっていることは理解できます。
ただ、現在の一覧では、中間答申より前の海外活動12件のうち6件に報告書が掲載されています。
南アフリカ等視察、慶尚南道、バンコク、ハノイ、マレーシア、ニューサウスウェールズ州の6件には報告書へのリンクがあります。同じ答申前の時期でも、残る6件は空白です。
つまり、「答申より前だから一律に未掲載」という整理ではありません。
どの案件を遡って掲載し、どの案件を掲載しないのか。その選定基準が県民には見えません。
「開いていく方向」なら過去分も同じ形式にそろえるべき
福岡県議会は、報告書公開がこれまで不十分だったことを認め、2026年6月から海外活動の公開を拡充しました。
24件の活動名と経費を一覧にしたことは前進です。以前より比較しやすくなりました。
しかし、一覧化しただけで、6件の報告書欄が空白のままなら、検証は途中で止まります。
県議会は、過去分を含む全件について、最低限、次の項目を同じ形式で公開すべきです。
- 参加した議員と職員
- 日程ごとの訪問先と面会相手
- 協議した内容と相手側の発言要旨
- 福岡県の政策に持ち帰った成果
- 次の行動と実施状況
- 議員旅費、職員旅費、委託費の内訳
守秘情報などで公表できない箇所があれば、非公開の理由と範囲を明記すればよいのです。
公費の適法性だけでなく、訪問の成果を県民が検証できることが、海外活動への信頼につながります。
1億595万3,000円を支出した6件です。報告書欄を空白のまま残す金額ではありません。
よくある質問
報告書欄が空白なら、報告書は作成されていないのですか
断定できません。福岡県議会は、海外調査の報告書を実施後数カ月以内に作成し、情報公開請求があれば開示してきたと説明しています。今回確認できるのは、公式の活動報告書一覧で6件の報告書が未掲載という事実です。
6件の経費は確認できますか
はい。6件すべてに経費資料が掲載されています。議員旅費、職員旅費、委託費などを合計した総経費は1億595万3,000円です。
福岡県議会は今後、報告書を公開するのですか
県議会は、今後は報告書を公開し、内容も充実させる方針を示しています。ただし、空白の6件を公開する予定や、過去分の掲載基準は公式一覧から確認できません。
まとめ
- 福岡県議会の海外活動一覧24件のうち、6件は報告書欄が空白
- 6件には経費資料があり、総経費の合計は1億595万3,000円
- 経費資料では目的と費用を確認できるが、実際の協議内容や成果は一件ずつ追えない
- 空白だから報告書が存在しないとは断定できない
- 6件はすべて2024年6月の中間答申前だが、同じ答申前の別の6件には報告書が掲載されている
- 県議会は過去分の掲載基準と、空白6件の現在の状態を説明すべき
費用を公開しただけでは、海外活動の検証は終わりません。
県議会が掲げた「県民に開いていく方向」を形にするには、空白の6件にも、成果を確認できる報告書が必要です。
参考資料
- 福岡県議会・海外活動の活動報告書一覧
- 福岡県議会の海外活動に関するQ&A
- 県議会の海外調査活動に関する報告書を公表します
- 2024年5月ロンドン・パリ訪問の経費
- 2024年5月ハワイ訪問の経費
- 2024年2月欧州調査の経費
- 2024年1月ハワイ訪問の経費
- 2023年11月デリー訪問の経費
- 2023年10月ボストン・ニューヨーク訪問の経費
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